Согласно задуманным самоуправлением в этом году работам, которые сегодня дума намечает утвердить в новом бюджете города на 2008 год, горожанин вправе ожидать, что улицы и тротуары станут более гладкими и лучше освещенными. Если этот лиепайчанин полицейский самоуправления, а его жена работает няней в детском саду или библиотекарем, то их семейный бюджет, или зарплата, повысятся. В конце года семья сможет более полноценно провести отдельно или вместе с детьми свое свободное время в новом спортивном холле, а у самого младшего отпрыска в обозримом будущем есть надежда на место в построенном благодаря софинансированию структурных фондов Евросоюза детсаде.

«Жизнь не такая уж плохая», – быть может в конце года подумает глава семьи, если действительно сбудутся все включенные в бюджет города обещания. Городской голова Улдис Сескс утверждает – бюджет этого года сбалансирован, не слишком пессимистичный, не слишком оптимистичный и в основном направлен на улучшение жизни общества в самых разных аспектах. Самоуправление продолжит осуществлять уже начатые крупные проекты, а также приближать к реальности те, которые еще всего лишь на уровне программ и набросков. Но на некоторые вопросы ответов еще нет.

Сколько дадим городской кассе?

Из зарплаты каждого человека в этом году больше останется у него в кармане, поскольку государство повысило необлагаемый налогами минимум с 50 до 80 латов, кроме того увеличены также налоговые льготы за иждивенцев с 35 до 56 латов. Это существенные факторы, которые могут негативно повлиять на доходы бюджета самоуправления, поскольку именно подоходный налог с населения является одним из важнейших источников городских денег. Начальник финансового управления Лиепайской думы Даце Гертсоне: «Как именно это повлияет на бюджет самоуправления, сказать еще нельзя».

Налоговые доходы все-таки планируются на 4,3 миллиона, или на 18 процентов больше, чем в прошлом году, и это, по словам Д.Гертсоне, – очень оптимистичный прогноз. Позитивно, что начиная с этого года, самоуправления получат на 1 процент большую часть подоходного налога с населения – 80 вместо 79 процентов. Все-таки Д.Гертсоне подчеркнула, что самоуправление постарается заполнить бюджет, тщательно администрируя налоги. А У.Сескс ожидает, что в этом году в Латвии продолжится повышение зарплат и поэтому доходы Лиепаи не уменьшатся.

Берут кредит, надеются на ЕС и государство

На осуществление нескольких крупных проектов: «Реконструкцию улиц и тротуаров, завершение строительства Олимпийского центра, завершение второй очереди пристройки 5-й средней школы и расширение на 120 мест детсада «Саулите» (вместо запланированного ранее восстановления тосмарского детсада) самоуправление планирует взять кредит у государственной казны в размере 8 миллионов латов, рассказал У.Сескс. Он и Д.Гертсоне подчеркнули, что процентная ставка по кредиту – 5,4 процента – выгодная, по сравнению с намного большим процентом инфляции. Проектом модернизации 5-й средней школы, блоков питания учебных заведений, завершению реконструкции стадиона «Даугава» запланирована также поддержка государства. В свою очередь, на счету строительства концертного зала «Большой янтарь» теперь уже накопилось 8,1 миллиона латов, в том числе 6 из госбюджета. Хотя все еще не заключен договор технического проекта с автором – архитектором Фолькером Гинке, У.Сескс говорит, что в этом году намечается начать нулевой цикл строительства концертного зала.

Впервые запланировано также восстановить внутриквартальные улицы и тротуары в микрорайонах, «в каждом районе какой-нибудь квартал», – говорит У.Сескс. Намечается сдать в эксплуатацию 50 социальных квартир на ул.Кулдигас, 34, приступить к реконструкции дома №1 на ул.Генераля Баложа для оборудования 60 социальных квартир.

В свою очередь, когда на самом деле начнется осуществление новых проектов за деньги программы городской среды ЕС, или «Urban», будет ясно лишь в конце весны, когда министерства разработают критерии использования денег. Запланировано, что из этих денег, когда они станут доступными, будет компенсировано расширение детсада «Саулите». Готовится также обширный проект реконструкции уличного освещения и другие. Но У.Сескс еще отказывается даже прогнозировать, насколько большое финансирование ЕС самоуправление ожидает, а некоторые новые финансируемые ЕС проекты связывает с 2009 годом.

Сэкономят не много

Большой режим экономии для самоуправления невозможен, считает Д.Гертсоне, так как расходы будут больше из-за все возрастающих тарифов коммунальных платежей. Экономией будет считаться лишь повышение зарплаты работникам учреждений самоуправления на 10 процентов – согласно протоколу разногласий и соглашения между Латвийским союзом самоуправлений и правительством. У Лиепаи здесь есть свой вариант: та зарплата работников, которая больше 380 латов, возрастет на 9 процентов, в то же время заметно повысится самая низкая зарплата, в выигрыше будут полицейские самоуправления, технические работники учебных заведений, библиотекари. Например, зарплата няни в детском саду повысится со 154 (до сих пор) до 265 латов в этом году. На это повышение маленьких зарплат в общей сложности 1464 работников самоуправление запланировало выделить дополнительно более 2 миллионов латов. Правда, при всем повышении средняя зарплата технических работников учебных заведений составит всего 232 лата.

Расходы больше доходов

Город в этом году планирует израсходовать 67,2 миллиона латов, а получить меньше – 49,5 миллиона латов. Разницу создает остаток денег в размере 9,7 миллиона латов, который накопился в кассе города в начале года, и кредит в размере 8 миллионов. Самоуправлениям разрешается брать кредиты в размере 20 процентов от доходов города. В этом году уровень кредитов для Лиепаи будет уже 10,95 процента. Хотя подчеркивается, что кредиты берутся под выгодные проценты, все-таки Д.Гертсоне считает – в дальнейшем с кредитами нужно быть осторожными, внимательно оценить экономическую ситуацию в стране в целом и то, как она может повлиять на город.

Нора Дрике,
«Курземес вардс»

В выигрыше в 2008 году

147 работников полиции самоуправления

Прибавка к зарплате в среднем +73 лата

Повышение денег на содержание +43 лата

Средняя зарплата полицейского 381 лат

Самоуправлению это обойдется более чем в 160 000 латов

Работники полиции самоуправления ЯНИС РУКМАНИС: «Это приятный сюрприз. Каждый лат, который падает в наш кошелек, имеет вес. Я рад, что городская дума изыскала средства, чтобы повысить зарплату работникам полиции».

66 библиотекарей

Прибавка к зарплате в среднем +113 лата

Средняя зарплата библиотекаря 370 латов

Самоуправлению это обойдется более чем в 89 000 латов

Главный специалист абонементного отдела Центральной научной библиотеки ЗИГРИДА ЭГЛИЕНА: «В библиотеке я работаю уже 41 год, и впервые в жизни получу столь большую зарплату. В советское время зарплата у нас была 35 рублей, еще в 2003 году она была 103 лата. Рабочие обязанности с каждым годом расширяются, и я очень удовлетворена, что теперь мы будем достаточно вознаграждены за этот труд».

1251 технический работник учебных заведений (в том числе 160 нянь)

Прибавка к зарплате в среднем +102 лата

Средняя (повышенная) зарплата 232 лата

Самоуправлению это обойдется более чем в 1,9 миллиона латов

Няня игровой группы детсада «Лиепиня» СОЛВИТА ЩИПИЛОВА: «Прибавку к зарплате заслужили все технические работники, которые вкладывают много труда, чтобы детям в группах было удобно и безопасно. Думаю, что и в дальнейшем будет нелегко, и также придется планировать, как выжить».

Запланированные расходы общего бюджета в Лиепае (в миллионах латов)

Распределение расходов                               2007  2008

Расходы на содержание                                  34,6   36,9

Софинансирование проектов и программ   27,0   27,1

Выплата кредитных обязательств                  1,6     3,2

Итого:                                                                   63,2   67,2